Cerca de 5,2 milhões de pessoas viviam em áreas controladas por organizações criminosas armadas no estado do Rio de Janeiro em 2025, o equivalente a quase um terço da população fluminense. Os dados são de um levantamento do Instituto de Segurança Pública (ISP), vinculado à Secretaria Estadual de Segurança, que identificou a presença de facções e milícias em 1.530 comunidades.

O mapeamento apresenta um número aproximadamente 80% superior ao registrado em 2016, quando 843 comunidades, com população estimada em 2,9 milhões de habitantes, estavam classificadas como territórios sob controle armado ilegal.

Apesar da diferença, o ISP ressalta que os números não comprovam, necessariamente, uma expansão territorial das organizações criminosas. Segundo o instituto, o aperfeiçoamento dos mecanismos de coleta e análise de informações permitiu identificar com maior precisão áreas que anteriormente não estavam devidamente mapeadas.

Em 2025, as autoridades conseguiram identificar os grupos responsáveis pelo controle de 1.444 comunidades, correspondentes a 94,4% dos territórios monitorados. Nas outras 86 localidades, foi constatada a atuação ostensiva de organizações criminosas, mas sem identificação dos grupos responsáveis.

Em comparação, em 2016 não havia informações sobre a organização dominante em 295 comunidades, o equivalente a 35% das áreas identificadas naquele período.

Comando Vermelho lidera controle territorial

O Comando Vermelho (CV) aparece como a organização criminosa com maior presença nas comunidades fluminenses. De acordo com o levantamento, a facção controlava 779 territórios em 2025, onde viviam aproximadamente 3 milhões de pessoas.

Em 2016, o grupo havia sido identificado em 272 comunidades, com população estimada em 1,3 milhão de habitantes. O ISP, entretanto, adverte que a diferença não pode ser interpretada diretamente como a conquista de 507 novos territórios, devido às limitações do levantamento anterior.

As milícias ocupavam a segunda posição, com domínio identificado em 300 comunidades e aproximadamente 917 mil moradores. Em 2016, esses grupos estavam associados a 108 localidades, onde viviam cerca de 375 mil pessoas.

O Terceiro Comando Puro (TCP) aparecia em seguida, com 274 comunidades e população estimada em 915 mil habitantes. Nove anos antes, sua presença havia sido identificada em 92 territórios, com 448 mil moradores.

Já a facção Amigos dos Amigos (ADA) controlava 91 comunidades, com aproximadamente 222 mil habitantes. Em 2016, eram 76 territórios, que concentravam cerca de 400 mil pessoas.

Disputas entre facções provocaram mudanças no controle de comunidades

O estudo também identificou alterações no domínio territorial de diferentes organizações criminosas entre 2019 e 2025.

Nesse período, o Comando Vermelho passou a controlar 39 comunidades anteriormente dominadas por milícias, 24 áreas do Terceiro Comando Puro e outras 21 que estavam sob influência da Amigos dos Amigos.

O TCP, por sua vez, assumiu o controle de 22 territórios anteriormente ligados ao Comando Vermelho, 15 da ADA e sete das milícias.

As milícias passaram a dominar seis comunidades que estavam sob controle do CV e uma anteriormente vinculada ao TCP.

A Amigos dos Amigos também registrou mudanças territoriais, assumindo duas comunidades do Comando Vermelho, duas do Terceiro Comando Puro e uma das milícias.

Os dados demonstram a existência de disputas e mudanças no controle de comunidades fluminenses, embora o ISP destaque que a evolução dos registros ao longo dos anos deve ser analisada considerando as melhorias na capacidade de identificação e monitoramento das organizações criminosas.